活动背景： 

2022年6月13日，国务院办公厅发布《国务院办公厅进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》（国办发（2022）20号）（以下简称“《指导意见》”），《指导意见》第（六）条为规范收入分享方式。明确要求逐步清理与税费收入相挂钩的补贴或返还政策，严禁虚收空转、收“过头税费”、乱收费，不得违规对税费收入指标进行考核排名。

本次活动，带领大家对地方与税费收入相挂钩的补贴或返还政策与关于先征后返整改文件与案例启示进行梳理，帮助企业正确了解各项政策要点，了解其中潜在的税务风险以及相应对策。

价值要点：

政策梳理——税费返还政策的“前世今生”

风险防范——违规案件与整改文件启示

未雨绸缪——税局监管趋势与应对建议

分享嘉宾：

谢学焘  协同共享企业联合创始人、财税创业领域风险投资人

谢先生在投资创业、税局、财税领域与企业内财税管理四大方面都拥有相关的工作经验。

1. 谢先生是天使投资人、财税专家、协同共享企业联合创始人、红创产业园董事长、红椒资本创始合伙人、连续成功创业者。

2. 谢先生拥有6年税务局工作经验，曾任宁波大榭开发区财政税务局税政处副处长兼开发区团工委副书记。

3. 他于2000年应邀加盟世界500强企业BP集团成为英国石油公司中国区财税团队顾问，负责BP中国和亚太区投资业务的财税管理。

4. 他拥有10年BP英国石油集团税务管理经验，曾任英国石油（BP）亚太区税务总监于韩国和美国工作多年。

活动议程：

14:00正式开始

一、前世今生——地方与税费收入相挂钩的补贴或返还政策时间梳理

1. 对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行规定

（财政部 国家税务总局 中国人民银行《关于税制改革后对某些企业实行“先征后退”有关预算管理问题的暂行规定的通知》[94]财预字第55号）

2. 加强依法治税严格税收管理权限政策

（国发[1998]4号国务院关于加强依法治税严格税收管理权限的通知）

3. 纠正地方自行制定税收先征后返政策

（国务院关于纠正地方自行制定税收先征后返政策的通知 国发[2000]2号）

4. 全面清理已有的各类税收等优惠政策

（《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》国发[2014]62号）

5. 不得违法违规制定实施各种形式的歧视性税费减免政策

（《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》国发[2021]5号）

6. 国务院明确逐步清理与税费收入相挂钩的补贴或返还政策

（《国务院办公厅关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》国办发[2022]20号）

二、革故鼎新——新旧政策变化

1. 逐步取消对各类区域的财政收入全留或增量返还政策

2. 逐步规范设区的市与所辖区之间的收入关系

3. 严禁虚收空转、收“过头税费”、乱收费，不得违规对税费收入指标进行考核排名

4. 逐步清理不当干预市场和与税费收入相挂钩的补贴或返还政策

15:15互动问答

15:30活动结束